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当前位置:菏泽友邦印务有限公司 >> 新闻动态 >> 菏泽出现最严“停工令”

菏泽出现最严“停工令”

作者:广告扑克 来源:原创 发布时间:17-10-09

    近日,菏泽市人民政府印发了《菏泽市落实〈京津冀及周边地区 行动方案〉实施方案》。方案提出,2017年10月1日至2018年12月31日,全市PM2.5平均浓度同比下降15%以上,重污染天数同比下降15%以上。
本方案把压煤减排、提标改造、错峰生产作为主攻方向
把重污染天气妥善应对作为重要突破口
加强联防联控,严格执法监管
强化督察问责
全面实施攻坚行动
动员全民共同应对重污染天气
加强对“散乱污”企业的整治
不符合要求将全部取缔  环保核查不达标做顶格处罚

我市将对排查出的“散乱污”企业,责令立即停止生产,分类进行取缔或整改;

列入清理取缔类的,按照“两断三清”( 断水、断电、清除原料、清除设备、清除产品)的标准,限期完成关停取缔;

列入整改提升类的,限期进行整改,经整改仍达不到标准要求的,9月底前全部完成清理取缔。

凡被环保核查达不到要求的,将追究相关人员责任,并对违法企业依法顶格处罚。

取消散煤销售网点,防止散煤复烧
完成以电代煤、以气代煤的区域禁止燃用散煤

2017 年 10 月底前,菏泽将完成10万户以电代煤、以气代煤工程,其中:牡丹区1.2万户、市开发区0.6万户、市高新区0.2万户、其他县区各1万户。

完成以电代煤、以气代煤的乡镇(办事处),县区人民政府应将其划定为高污染燃料禁燃区,一律不得燃用散煤。

对采暖季(2017 年 11 月 15 日-2018 年 3月15 日)暂不具备清洁能源替代条件的散煤,积极推广使用型煤、兰炭等洁净煤进行替代,同时开展农业大棚、畜禽舍等用煤替代工作。

 严厉打击劣质煤销售,确保行政区域内使用的煤炭质量符合国家或地方煤炭质量标准。已完成以电代煤、以气代煤的县区、乡镇,一律取消散煤销售网点,严禁散煤流入。

取缔关闭小锅炉 未达标燃煤锅炉将停产

对燃煤锅炉、茶水炉、经营性小煤炉、煤气发生炉等继续开展拉网式全面排查,逐一登记,建立管理清单和台账

各县区、各乡镇(办事处)要建立拉网式排查长效机制,发现一起,彻底取缔一起。取缔关闭燃煤锅炉必须拆除烟囱或物理割断烟道,不具备复产条件。

2017年 11 月 1 日起,不达标或未达到相关排放标准要求的燃煤锅炉,一律停产改造。

烟气排放超标企业停产整治直至停业、关闭

在 2017 年 10 月底前,全面排查排气口高度超过 45 米的高架源,对超标排放企业实施即超即罚;

能立即整改的,责令企业立即整改解决;无法立即完成整改的,实施停产整治;对涉及民生无法立即停产的,依法执行按日计罚;停产整治仍不能达标排放的,依法由政府责令停业、关闭。

非法排污企业将停产整治

  2017 年 12月底前,完成全市原料药制造、农药等行业排污许可证核发工作。未依法取得排污许可证排放污染物的,依法依规予以处罚。对不按证排污的,依法实施停产整治,并处罚款,拒不改正的,依法实施按日计罚。

严厉查处货车超标排放

要建立对柴油车等高排放货运车辆的全天候、全方位管控网,确保公路货运车辆达标排放。

2017 年 10 月起,市、县区人民政府要组织公安、交通、环保、安监、城管等部门,在货车通行主要道路、物流货运通道、主要道路卡口等,每天开展综合执法检查,对违法车辆一律从严处罚。

对于上路行驶的超标排放车辆,由公安部门依法从严处罚并全部劝返。

对于问题突出的相关企业,实施多部门联合惩戒,严厉处罚违法行为,依法责令车辆制造企业限期整改,督促所属运输企业及时淘汰更新超标车辆。

对于弄虚作假的排放检验机构,依法顶格处罚;情节严重的,由相关部门取消其排放检验资质。对车辆注册登记地、排放检验地和行驶途经地的监管执法不力者,实施行政问责。

禁止使用高排放工程机械

各县区要于2017年9月30日前划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域。

菏泽城区及各县区城市建成区,所有建筑拆迁工地、市政工程施工工地、省道和国道道路施工工地禁止使用冒黑烟高排放的挖掘机、装载机、平地机、叉车等工程机械。港口码头禁止使用冒黑烟作业机械。

各县区要加快淘汰高排放的老旧船舶、工程机械、港作机械等设备、高排放的农业机械等设备。 

各县区要以施工工地、港口码头等为重点,每周进行巡查和检查,对违法行为依法实施顶格处罚,并对业主单位依法实施按日计罚。

禁止销售低于国六标准的车用汽柴油

从 2017 年 10 月起,各县区禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油,实现车用柴油、普通柴油并轨,严厉打击黑加油站点。

各县区人民政府组织有关部门,每月对销售油品质量进行抽样检查,依法查处销售质量不合格油品的违法行为。通过超标柴油车辆溯源追踪不合格油品销售、供应和生产者,采取最严格的处罚措施。违法情节严重的,一律予以关停;涉嫌违法犯罪的,一律移送司法机关。

各县区人民政府组织有关部门,每月对销售车用尿素质量进行抽样检查,依法查处销售质量不合格车用尿素的违法行为。

严格控制秋季秸秆露天焚烧

  从2017 年 9 月起,在秋收阶段开展秸秆禁烧专项巡查。实行严格问责,加强监督检查,对监管不到位造成区域环境影响的,严肃追究县区、乡镇(办事处)政府及相关部门主要负责人责任;对重污染天气预警期间出现秸秆焚烧的,一律严肃问责。

加强扬尘控制管理

全市所有建筑工地全面执行“七个百分之百”扬尘污染防治措施,拆迁工地全部执行“五个百分之百”扬尘污染防治措施,对于不符合标准要求的,一律实施停工整改。

渣土运输车要安装密闭装置,对不符合要求上路行驶的,一经查处按上限处罚并取消渣土运输资格。各类长距离的市政、公路、县乡道路、水利工程,全部实行分段施工。采暖季期间,停止各类工程土石方作业。

对于重大民生工程和重点项目涉及土石方作业确实无法停工的,由项目建设单位申请、行业主管部门初审,报市人民政府同意后实施。

市政府以平均降尘量小于 9 吨/月·平方公里作为控制指标,纳入县区党政领导干部考核问责范围。

违规露天矿山强制关闭

对违反资源环境法律法规、规划,污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山,2017 年 9 月底前依法予以关闭;

对污染治理不规范、排放不达标的露天矿山,依法责令停产整治,未通过验收的一律不得恢复生产,对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭。

烟花炮竹全时段禁燃

各县区要于2017年9月30日前制定烟花爆竹禁放限放严控方案,明确春节期间限放区域和允许燃放时间。

有条件的县区城市建成区内全时段禁止销售、燃放烟花爆竹。
焦化铸造行业实施部分错峰生产。2017 年 10 月 1 日至 2018 年 3 月 31 日,焦化企业出焦时间均延长至36 小时以上,位于城市建成区的焦化企业要延长至 48 小时以上。制定铸造行业错峰生产方案,除满足达标排放要求的电炉、天然气炉外,其他采暖季实施停产,特殊情况确需生产的,应报市人民政府批准;电炉、天然气炉在黄色及以上重污染天气预警期间应停止生产。

建材行业部分实施停产
 
水泥(含特种水泥)、砖瓦窑(不含以天然气为燃料)、陶瓷(不含以天然气为燃料)、玻璃棉(不含以天然气为燃料)、岩棉(不含电炉)、石膏板等建材行业,采暖季全部实施停产。

水泥粉磨站采暖季错峰生产时段为当年12月1日至次年1月31日,采暖季其他时段在重污染天气预警期间实施停产。

水泥等行业承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的,要根据承担任务量核定最大允许生产负荷,在 2017 年 9 月底前报市人民政府备案。

化工产业不达标将全部停产

采暖季炭素企业达不到特别排放限值的,全部停产,达到特别排放限值的,限产50%以上,以生产线计。

有色再生行业熔铸工序,采暖季限产 50%。

涉及原料药生产的医药企业涉 VOCs 排放工序、生产过程中使用有机溶剂的农药企业涉 VOCs 排放工序,在采暖季原则上实施停产,由于民生等需求存在特殊情况确需生产的,应报市人民政府同意后,报省级人民政府批准。

重污染天气,运输车辆禁止进出厂区

重点用车企业要提前做好生产物资储备,合理安排运力,封存企业自有车队中排放较高的车辆,优先选择排放控制水平较好的国四和国五标准车辆承担运输任务,保证采暖季国四及以上排放标准运输车辆比例达到 80%以上。

重污染天气预警期间,重点用车企业原则上不允许运输车辆进出厂区(保证安全生产运行的运输车辆除外)。

 

 

 


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